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南乐县2016年度政府信息公开工作报告

发布时间:2017-01-18   来源:   作者:root

2016年度,我办认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以建设法治政府、阳光政府为目标,扎实落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2016年政府信息公开工作要点的通知》和省市政府办公厅(室)《关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》等信息公开相关文件要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,扎实推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应公众关切,强化制度机制和平台建设,不断增强政府信息公开实效,使政府信息公开工作更好地服务于我县经济社会发展,促进法制政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。现将具体工作情况报告如下:

一、工作完成情况

(一)加强公开平台建设,打造多渠道公开载体。坚持以政府网站为主平台,以政府信息公开栏、电子屏幕、电视、手机报以及政务微博等为辅助手段,着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体,为公众获取政府信息提供更加便利的条件。一是政府网站公开。编制完善《南乐县政府办公室政府信息公开指南》和《南乐县政府办公室政府信息公开目录》,对县政府机构职能、领导信息、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程进行主动公开,接受社会和公众监督。一是政府网站公开。2016年度,政府网站现已公开各类信息5550条,其中政务要闻1485条,综合新闻322条,政府文件137条,重点领域信息66条,行政许可与行政处罚信息337条,权责清单信息104条,打击和处置非法集资专项行动信息31条,部门文件通知及工作信息3068条,。二是开通政务微信、政务微博和手机APP客户端。今年3月中旬,我县同时开通了政务微信和政务微博,至目前,政务微信已发布信息160余条,政务微博发布信息100余条;4月中旬,由大河传媒集团“电子政务云平台”独家开发的“南乐县政府”手机APP客户端开通,成为我省首家县级开通的政务客户端,它具有信息定制、精准推送、数据分析、便捷分享、掌中办事等优势功能,目前,政府办公室全体、政府各职能部门、12个乡镇等行政事业单位人员都已经下载,并正在使用,预计全县使用人数在5000人左右。三是畅通新闻媒体、政府工作简讯、电子屏等公开渠道。利用电视、手机报等新闻媒体及时公开县政府领导活动信息;围绕县委、县政府中心工作和服务经济社会赶超发展,编发政府工作简讯和部门动态;在城市主街道设置了固定的政府信息公开栏和电子屏幕,公布全县整体发展规划、财政预算、重点项目建设等关系全县经济社会发展大局的信息300余条。

(二)突出重点领域,着力深化公开内容。按照省、市有关文件要求,我县制定印发了《关于推进重点领域政府信息公开工作的通知》,转发了《河南省人民政府办公厅关于印发政府网站重点领域政府信息公开专栏规范的通知》,明确了重点领域政府信息公开工作的责任单位和责任人,在政府门户网站设置了重点领域信息公开专栏,集中发布重点领域政府信息。2016年全年公开重点领域政府信息66条,其中县财政三公行政经费报告信息3条,保障性住房信息2条,食品药品信息12条,环境保护信息13条,生产安全事故信息2条,社会保险及救助信息5条,征地拆迁信息2条,价格和收费信息5条,就业创业信息12条,信用诚信2条,统计数据8条。

(三)规范申请办理程序,及时处理依申请公开。按照省、市有关文件要求,结合县情实际,我县制定印发了《南乐县规范信息公开申请办理工作的通知》,对公开申请事项、受理机构、办公地址、办公时间及申请受理方式、处理方法等进行了明确。并在县政府门户网站内设立了依申请公开栏目,公布了依申请公开程序,使政府信息公开更加趋于规范化和透明化。2016年,县政府共收到信息公开信函申请1件,已按时回复完毕。全县未出现因政府信息公开而出现投诉或诉讼事件。

(四)升级改造政府网站,拓展提升政府网站功能。我县坚持把县政府门户网站作为政府信息公开的第一平台,严格按照市政府网站建设有关要求指导监督县网站中心维护运作县政府门户网站。为进一步适应政府信息公开工作新形势要求,按照省市政府网站建设的有关要求,依托大河传媒(大河传媒集团是省政府门户网站建设和维护提供服务),整合相关栏目,于去年12月份投资35万元,对县政府门户网站进行了升级改版,整合栏目35个,增加栏目16个,完善了网站功能,提高了网站交互动能力,拓展了公众参与渠道,提高了网站服务水平。同时,为进一步适应国家、省市对政府信息公开工作的新要求,今年9月份,县政府网站已开通了党政机关标识认证、网警标识认证、“我为政府网站找错”窗口、“国务院信息”宣传窗口、打击和处置非法集资专项行动专题专栏等,丰富完善了政府网站的必要架构;今年4月份,我们实现了后台信息索引号自动填充功能及公开单位、内容作者可在前页标题处显示,网站后台功能更加强大,各单位上报信息更加方便快捷,升级改版后的门户网站已于2016年1月15日上线。目前,网站运行良好,各单位信息上报量持续增长。

二、主要工作做法

(一)加强领导,健全组织。县政府主要领导高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作提上重要议事日程,不定期召开会议研究政府信息公开工作。县政府主要领导高度重视政府信息公开和网站建设工作,县长刘冰多次听取网站建设汇报,常务副县长曹拥军具体分管电子政务工作,成立了电子政务办公室,具体负责全县政府信息公开日常事务,并明确1名工作人员专门负责具体工作,实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化,确保了政府信息公开工作落到实处。今年2月份,投资10余万元为电子政务办,购置办公桌椅6套,台式电脑3台、笔记本电脑1台,打印机、数码相机、扫描仪各1台;同时,加强领导小组成员单位的业务培训,今年已培训2次,并制作县政府门户网站管理人员通讯录,通过举办培训、开展交流研讨和使用QQ群、微信群协调公开工作等多种形式,对政府网站工作人员和各乡镇、各部门工作人员进行常态化业务培训,不断提高办网、管网能力。

(二)建章立制,规范流程。建立健全了《南乐县政府信息主动公开制度》、《南乐县政府信息公开保密审查制度》、《南乐县依申请公开政府信息工作制度》、《南乐县政府信息发布协调制度》、《南乐县政府信息公开工作考核制度》、《南乐县政府信息公开年度报告制度》、《南乐县违反政府信息公开规定行为责任追究制度》等配套制度。严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定,要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合,对拟公开的政府信息,由承办单位提出具体意见,经信息公开操作人员审查后,报信息公开负责领导审批,从源头上落实了保密审查。结合日常工作指导及每月公开考核,对各单位进行了政府信息公开保密审查落实情况检查,重点围绕保密审查制度建设、信息发布流程、公开平台管理等方面,既查台账资料,又通过技术手段检查公开平台,杜绝失泄密事件发生。安排值班人员每日登录网站读网,检查网站运行和页面显示是否正常,特别是认真审看重要稿件和重要信息,及时发现和纠正错情。不断完善政府网站防攻击、防篡改、防病毒等安全防护措施,做好日常巡检和监测,发现问题或出现突发情况及时妥善处理。

(三)强化管理,服务公众。研究制定了《南乐县人民政府网站管理制度》、《南乐县人民政府网站安全管理制度》,及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。其中,涉及群众切身利益的重要决策,均在政府网站公开征求意见;重要政策出台后,及时通过政府网站做好政策解读;对公众关注的社会热点问题,主动在政府网站予以回应,讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。对县长信箱实行专人负责,发现敏感问题,迅速处理,正确引导网络舆情,收到群众来信76余件,经过整合回复74件,答复率99%;积极办理市政府门户网站群众来信,收到群众来信108件,回复107,其余1件正在积极办理。

三、下步工作打算

(一)建立健全政府信息公开体系。积极健全完善网站、微信、微博、客户端四大信息公开平台,逐步提升政府信息公开平台建设和管理水平,及时准确发布政府信息,搭建与公众互动交流平台,拓宽社情民意的表达渠道,着重为公众和企业提供在线办事服务、公益性便民服务。

(二)着力加强政府信息发布。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求,及时公布法律法规、适宜公开的规范性文件和国民经济统计数据、重大工作部署等重要信息,及时更新相关内容,不断提升信息发布的深度和广度。

(三)稳步推进互动交流。按照“总体规划,分步实施,严格审理,确保安全”的原则,加强互动栏目建设,不断丰富互动交流方式,为公众参与互动交流创造条件。围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项,开展网上调查、网上听证、网上评议等工作,征集公众的意见和建议,及时分析汇总,为决策提供参考,提高科学民主决策水平。

(四)进一步完善运行管理。不断加大投入,完善硬件配套设施,创新工作思路,完善工作机制,强化督导抓落实,注重各单位部门网站的管理与指导,使我县网站管理、政府信息公开再上新水平。积极开展各类交流培训,加强绩效评估,探索建立有关部门、社会机构和公众共同参与的政府信息公开绩效评估机制,科学确定评估内容和指标体系,充分发挥绩效评估的导向和激励作用。